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31省份出齊“一季報(bào)”:中西部增速回落粵浙重回投資軌道

[ 字號:   ]發(fā)布時(shí)間:2013-5-2 信息來源:城建集團(tuán) 瀏覽次數(shù):8602
    剛剛過去一周,31個(gè)省份“一季報(bào)”終于出齊。數(shù)據(jù)顯示,盡管一季度“西高東低”的整體格局仍在延續(xù),但中西部的增速卻略有下滑,而廣東、浙江則重回投資軌道。
  
  東西增速差距縮小
  
  整體而言,增速高的省份大多集中在中西部,其中甘肅拔得頭籌。據(jù)《甘肅日報(bào)》報(bào)道,從一季度全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1063.38億元,同比增長12.9%。
  
  緊隨之后的是西南的幾個(gè)省份。其中,云、貴的增幅均達(dá)12.6%,重慶也達(dá)12.5%。中西部的陜西、四川、廣西、安徽、湖南等省也超過了10%。相比之下,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省份除了天津和福建之外,均在10%以下。其中,上海以7.8%的增速在全國各省區(qū)市中墊底,北京也僅有7.9%,廣東和浙江分別為8.5%和8.3%。
  
  不過,盡管一季度“西高東低”的增速格局沒有變化,但增速差距卻有減小,尤其是中西部不少省份的增速有比較明顯的下調(diào)。
  
  例如,貴州一季度增幅比去年下滑2.4個(gè)百分點(diǎn),重慶減少了1.9個(gè)百分點(diǎn),四川下滑了2.9個(gè)百分點(diǎn),廣西下滑了2.8個(gè)百分點(diǎn),陜西下滑了1.8個(gè)百分點(diǎn),湖北回落了2.7個(gè)百分點(diǎn),河南回落了2.9個(gè)百分點(diǎn),河南8.4%的增速更是創(chuàng)下了2009年以來的新低。
  
  而東部發(fā)達(dá)地區(qū)幾個(gè)省份盡管增速仍比較低,但比去年一季度卻略有回升,例如廣東比去年一季度上升了1.3個(gè)百分點(diǎn),浙江上升了1.2個(gè)百分點(diǎn),北京和上海分別提升了0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
  
  對此,貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》,中西部尤其是西部主要是依賴固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,而投資建設(shè)的很多資金是來自國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,在全國經(jīng)濟(jì)不景氣、中央財(cái)政收入減少的情況下,西部地區(qū)的資金比較緊張,經(jīng)濟(jì)增速也就隨之下滑。而東部沿海地區(qū)來自中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付一直都比較少,加上自身財(cái)政較為雄厚,所受影響也比較少。
  
  數(shù)據(jù)顯示,3月份,全國公共財(cái)政收入9608億元,比去年同期增加550億元,增長6.1%。其中,中央財(cái)政收入3828億元,同比下降5.2%;地方財(cái)政收入(本級)5780億元,同比增長15.1%。地方財(cái)政收入增幅主要是土地出讓金有比較大的增幅,而中央財(cái)政自2012年下半年以來就進(jìn)入下行軌道,主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展減速、進(jìn)出口下滑,國內(nèi)大型企業(yè)比如鋼鐵水泥業(yè)的不景氣等造成。
  
  幾位接受本報(bào)記者采訪的專家也提到,與四年前的四萬億元投資由中央主導(dǎo)不同,去年5月以后的穩(wěn)增長計(jì)劃主要是由地方主導(dǎo)。在中央財(cái)政收入增幅下滑的情況下,本身就缺錢的中西部就顯得捉襟見肘。相比之下,東部發(fā)達(dá)地區(qū)目前的財(cái)政收入增幅仍比較快,從土地出讓等方面獲得的資金也比較多,資金較中西部寬裕。
  
  粵浙重回投資軌道
  
  值得注意的是,在外貿(mào)出口形勢并未出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的情況下,外貿(mào)依存度較高、投資依賴度較低的廣東和浙江等省份近來對投資驅(qū)動(dòng)頗為重視,并有重回投資驅(qū)動(dòng)之勢。
  
  廣東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,1~3月,廣東完成固定資產(chǎn)投資總額3450.33億元,同比增長19.5%,增幅同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。全省基礎(chǔ)設(shè)施完成投資834.30億元,同比增長11.2%。
  
  浙江省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,一季度浙江固定資產(chǎn)投資3547億元,比去年同期增長22.8%,增速同比加快5.8個(gè)百分點(diǎn)。
  
  未來,加大投資將成為兩省的“主旋律”。此前在4月,廣東專門召開了加快重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議,提振基建建設(shè)。按照計(jì)劃,未來三年,廣東計(jì)劃投入1.41萬億元,推進(jìn)460個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。廣東省省長朱小丹也先后到佛山、東莞兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大市調(diào)研,推進(jìn)重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)建設(shè)。
  
  廣東省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師邱俊告訴本報(bào)記者,在目前外貿(mào)形勢不夠強(qiáng)勁,內(nèi)需消費(fèi)不夠旺的情況下,投資十分重要,目前廣東省正加強(qiáng)高速公路、鐵路、軌道交通等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
  
  浙江省近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)浙江省擴(kuò)大有效投資“411”重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2013~2017年)的通知》,今后5年,該省將重點(diǎn)推進(jìn)1000個(gè)以上省重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過10萬億元。
  
  中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江說,2008年金融危機(jī)之后推出的4萬億投資計(jì)劃,雖然在應(yīng)對金融危機(jī)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長方面起到很重要的作用,但由政府主導(dǎo)的計(jì)劃還是帶來了很多的問題,比如地方負(fù)債趨高、投資效率低下等問題,這些問題都是這一輪計(jì)劃中應(yīng)該避免的。
  
  林江分析,廣東、浙江兩省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分相似,市場發(fā)育度高,外貿(mào)依存度很高,近年來對投資驅(qū)動(dòng)依賴度都比較低。但在目前外貿(mào)和內(nèi)需情況不太好的情況下,投資拉動(dòng)是很好的一個(gè)途徑。
  
  他認(rèn)為,在資金來源上,廣東、浙江不僅自身財(cái)力較為雄厚,更為重要的是,兩省是全國民間資金最為雄厚的地區(qū),充分發(fā)揮民資優(yōu)勢,可以避免當(dāng)年4萬億投資的不利因素?!霸鯓硬拍茏屆褓Y順利進(jìn)入,怎么讓有錢的人和懂運(yùn)營的人對接起來?這就需要政府加快金融創(chuàng)新和投資模式創(chuàng)新,需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支持?!?/SPAN>